Por José Luis Sierra V. ( domingo 19 de agosto de 2007)

¿Quién es Ulises Carrillo Cabrera?

Treintañero, egresado del ITAM, estudió una maestría en la Universidad de Essex (Inglaterra) y actualmente cursa un doctorado (de Política Social, en Merton College) en la Universidad de Oxford. (ver: http://www.apsoc.ox.ac.uk/Research_Students.html)

Además de ser el José Córdoba de la Gobernadora de Yucatán, Ulises Carrillo forma parte de dos empresas de consultaría política y marketing electoral: Local Consultores, con sede en Monterrey, y RE: Gerencia del Poder, una empresa que fundó y regentea Eduardo Robledo Rincón, ex.gobernador de Chiapas y operador de Salinas de Gortari en la entrega de Baja California al PAN (1989) (ver páginas web: www.localconsultores.com.mx ; y www.gerenciadelpoder.com.mx ).

¿Cómo llega Ulises Carrillo a Yucatán?

Natividad González Parás, Gobernador de Nuevo León, le envía a la candidata Ivonne Ortega al grupo de expertos en marketing electoral que integran la empresa Local Consultores (Gabriela López, experta en “imagen”; Salvador Garza Roehll, fotógrafo, experto en producción para televisión; y Ulises Carrillo, experto en “discurso”). Ellos habían coordinado la reciente campaña (2006) de los candidatos del PRI al Senado de la República por Nuevo León (Eloy Cantú y Marcela Guerra) que, por cierto, perdieron. Antes, la empresa consultora regiomontana participó en las elecciones a la gubernatura en Sinaloa (Jesús Aguilar Padilla) y en algunas elecciones municipales: Chihuahua, Nuevo Laredo.

El grupo de asesores de Local Consultores embonaron en el equipo de campaña de Ivonne Ortega, gracias a los oficios de otro regiomontano, el diputado Felipe Enríquez (operador electoral dedicado a establecer las bases locales de la candidatura presidencial de Enrique Peña Nieto), que fue quien en realidad coordinó la campaña electoral de Ivonne, sobre todo el equipo de control y de movilización del voto.

Fue así como Gabriela López trabajó la imagen publicitaria de la candidata (modificó el corazón que había diseñado Gisella Ruback y le metió harto fotoshop a las fotos de la Doña para eliminar todo vestigio pueblerino); Salvador Garza se encargó de la producción de videos; y Ulises Carrillo se metió de lleno a darle cierta racionalidad al discurso.

¿Por qué pudo destacar Ulises Carrillo en el equipo de Ivonne y convertirse en su “asesor en jefe”?

En el desorden de empresas, de consultores, de productores y expertos, enviados por distintos gobernadores, la labor de Local Consultores se hizo sumamente difícil, excepto para Ulises Carrillo, que haciendo discursos y coordinando propuestas empezó por convertirse en parte indispensable del equipo de campaña, primero y, conforme avanzó la campaña, en el principal asesor de la candidata Ivonne, que parecía naufragar en el mar de mediocridades y de grillos que la rodeaba.

¿Qué tanta experiencia tiene Ulises Carrillo como planificador o como posible “Jefe de Gabinete”?

Carrillo Cabrera es, ha sido, un estudioso de la política electoral, pero tiene muy poca experiencia práctica, en diseño y aplicación de políticas públicas. A lo largo de su formación académica, que corre paralela y que se “encima” con su trayectoria política, Ulises Carrillo ha formado parte de tres equipos políticos: trabajó en la Dirección de Planificación de la Reforma Agraria, en tiempos de Rafael González Pimienta (de hecho, también formó parte del consejo editorial de la revista México Agrario, órgano de la SRA); posteriormente, promovido por su amigo y maestro del ITAM, Alfonso Lujambio (ultra-derechista, en ese entonces Consejero Electoral del IFE), Ulises Carrillo se convirtió en “asesor” del Consejo del IFE. Finalmente, se integra al equipo de expertos que colaboran con Robledo Rincón, un “mapache priísta” de alta escuela. Fuera de esos contactos con la real politik, Carrillo Cabrera no ha sido autor de planes de Gobierno, ni ha participado en la implementación, concreta. de políticas públicas.

El mero hecho de que el señor Carrillo Cabrera haya decidido quedarse a trabajar en Yucatán (con posibilidades de crecimiento político muy acotadas) , recibiendo un sueldo de “medio pelo”, nos deja saber la estrechez de opciones laborales que enfrentó el ahora “asesor en jefe”, al concluir la reciente campaña electoral. Nadie que tuviese posibilidad de acceder a un cargo de segundo o tercer nivel en los gobiernos de Nuevo León o del Estado de México, nadie trocaría esa posibilidad por la oscuridad de un “cuarto de junto” en el Gobierno de Yucatán. A menos, claro, que la estancia y el desempeño en Yucatán forme parte de la estrategia nacional de “toma del poder”, que tiene al gobernador Peña Nieto como abanderado, hasta el día de hoy.

Si seguimos la trayectoria personal de Ulises Carrillo al través de los artículos que ha publicado, podemos constatar que tanto su artículo en la revista Este País (2002), como en la revista Diálogo y Debate, tratan aspectos electorales. Su tesis de licenciatura versa sobre el “regreso” de los partidos que fueron “de Estado” en la Europa del este, mismo tema que desarrolla en el artículo que aparece en la página web de la empresa Local Consultores, escrito en colaboración con Gabriela López.

Quizá en donde mejor se proyectan las fortalezas y las debilidades de Ulises Carrillo como “diseñador de políticas públicas” sea en el discurso de toma de posesión de Ivonne Ortega, elaborado por él. Es un discurso muy cuidado en las formas, repetitivo y con abusos retóricos, EXCESIVAMENTE emotivo, con pocos, con muy pocos contenidos. Los CINCO EJES que delineó la Gobernadora como guías de su gestión son tradicionales, formales y de alcances muy cortos, lo que se dice “chatos”. De muchas maneras, considero que estas características son reflejo de la formación y de las limitaciones del autor del discurso: Ulises Carrillo.
Esta conclusión se confirma al estudiar un artículo (“Marketing mata Política”) que escribió Ulises Carrillo semanas antes de convertirse en asesor en la campaña yucateca y que publicó la revista Voz y Voto en su número 168, de diciembre del 2006.

La apuesta que el autor hace por el “marketing” sobre la política y lo conveniente que resulta para un partido “anquilosado”, como el PRI, de presentar candidatos jóvenes, nos hace ver que el cortoplacismo proyectado por la Gobernadora yucateca y el afán de “gobernar para los medios” no es simple debilidad personal, sino decisión estratégica que corresponde a una visión del Gobierno y de la manera de ejercerlo. Visión que se debe, en mucho, a Ulises Carrillo.

El riesgo de reencarnar en Yucatán a José Córdoba Montoya…

La falta de experiencia administrativa y la escasa formación de la gobernadora Ivonne Ortega explican en gran medida la influencia determinante que ha cobrado, en tan poco tiempo, un personaje ordenado, políticamente coherente y con recursos académicos, como lo es, sin lugar a dudas, Ulises Carrillo.

Otra debilidad de la Doña, que es gobernar “desde arriba del camión”, deja el campo libre a quien, desde el Palacio abandonado, con la “red” en sus manos, puede llevar las tareas del “despacho de la Gober” a límites insospechados de influencia y … de sumisión de los miembros del gabinete. Ni más ni menos, lo que ocurrió con el doctor José Córdoba Montoya en el régimen de Salinas de Gortari, con una salvedad: el Presidente Salinas no era “un Presidente en gira”, sino muy presente y muy fuerte. Así que el poder que ejerció Córdoba Montoya fue “de antesala” y no “el del despacho abandonado”.

¿Qué es lo que hay que temer en la posible actuación del “Asesor en Jefe”?

Que a falta de contrapesos dentro del equipo más cercano de Ivonne Ortega, la palabra y los enfoques de don Ulises terminen por imponerse, no por su calidad o pertinencia (vgr. policía peninsular, programa escolar zapatero), sino por ser los únicos (vgr. tren rápido). (Esto no es sólo un riesgo potencial, sino es lo que ha venido ocurriendo entre los colaboradores más cercanos de la Gobernadora).

Este punto de vista resulta, necesariamente, ajeno o distante a Yucatán, a la forma de ver las cosas y de actuar de sus gentes. Este peligro se agrava si consideramos el perfil econométrico del Secretario de Planeación (alejado por 30 años de Yucatán) y la nula experiencia en materia de planificación de los secretarios de Desarrollo Social, de Desarrollo Rural, de Salud… que debieran dar “sustancia” a las acciones de Gobierno.

Tendencia inevitable a la GABINETITIS, a las soluciones DE ESCRITORIO, a la aplicación de recetas elaboradas para otros lugares y que se pretendan imponer de manera artificial y autoritaria por quien ejerce el poder DETRÁS DEL TRONO, desde el anonimato, sin riesgo personal alguno, sin responsabilidad legal, sin rendir cuentas a la sociedad, a la ciudadanía, sólo A LA PATRONA o, lo que sería peor, al lejano patrón …
Mérida, Yuc.; 19 de agosto del 2007.